随着本周美国十多个州向美国贸易法庭提交诉状，控告特朗普关税违法，围绕着这些政策合法性的讨论再度升温。
根据统计，美国国内目前已经至少有6起控告特朗普关税违法的案件。美国媒体也普遍指出，美国总统并不具备随意征收关税的权力，特朗普政策背后的法律依据也经不起推敲。
未曾设想的法律斗争
对于不断升温的质疑，美国司法部本周再度进行辩解。简而言之，特朗普政府认为国会1977年通过的《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予总统在全球范围内实施关税的绝对权力。
但问题在于通盈证券，半个多世纪前的美国立法者，根本没想过这项法律会被用来征收关税。
分析指出，《国际经济紧急权力法》的立法初衷，是美国国会旨在解决1917年《与敌国贸易法》赋予总统过大权力的担忧。
白宫认为，IEEPA赋予了总统“监管”进口贸易的隐含权力，因此将关税称为“监管贸易的一种方式”。
一众原告指出，美国宪法规定征税和征收关税的权力属于国会而非总统，国会仅在少数的贸易法规中将这一权力授予总统，其中并不包含IEEPA，对此做出“监管贸易等于征收关税”的解读并不合法。
在“艾米丽·莱纸业公司诉特朗普政府”一案中，原告指出，如果将IEEPA解释为允许征收关税，那么白宫就违反了限制国会移交立法权力的“非授权原则”。美国高院近几十年来一直表示，只要国会提供机构应遵循的“可理解原则”，就可以进行授权。但IEEPA缺乏“限制总统权力的可理解原则”。
更进一步说，美国高院曾在拜登政府时期，引用过这一原则限制联邦政府的权力。当时高院的多数大法官在书面意见中表示，法院“期待国会在授权机构行使具有重大经济政治影响力的权力时通盈证券，予以明确表态”。
而且特朗普任命的保守派大法官们，正是“文本主义”的拥趸——他们强烈支持国会必须在重大事项上给予白纸黑字的授权。
所以有部分法律专家认为，如果这些官司最终打到最高法院，特朗普政府的确有可能会输。
与此同时，特朗普政府的关税也严重依赖尼克松政府时期的判例，当时法院支持尼克松根据《与敌国贸易法》的类似条款征收全球关税。但当时的判决书也明确驳斥了特朗普政府今天的“无限关税权”主张——上诉法院明确指出，它并非“预先批准任何性质不同的未来附加税，或任何不同方式实施的附加税，或任何与所宣布的紧急情况无合理关联的附加税”。
美国媒体也指出，作为一个相当讽刺的事实，特朗普关税引发的全球危机，恰恰也是他在法庭上的筹码。
最高法院通常会尊重总统在处理外交事务和宣布紧急状态时的判断，而等到关税案提交到高院时，这场危机的程度，可能会达到让大法官们需要斟酌判决可能对美国总统的全球权力，和美国的国际地位造成严重限制的状态。
当然，作为这一切混乱的源头，美国国会依然掌握着对“特朗普关税”的最终解释权。
4月初时，面对贸易战带来的经济代价，有7名共和党参议员公开支持一项跨党派的行动，旨在重申国会设定关税的权力。整体来看，共和党议员们也普遍对关税造成的经济影响感到不安。
从历史数据来看通盈证券，关税政策往往会带来选举的惨败。在与特朗普关税齐名的1930年《斯姆特-霍利关税法案》施行后，共和党在之后的多场国会选举中都输得一败涂地。
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